Obowiązkowe zgłoszenie ENS do UE od nowego roku stało się realnym wymogiem dla przewoźników realizujących przywóz towarów na teren Unii Europejskiej, w tym do Francja. W teorii zasady są jasne. W praktyce – szczególnie na granicy Francja – Wielka Brytania – sytuacja wygląda zupełnie inaczej, a wielu przewoźników nadal nie składa wymaganych zgłoszeń ENS.

To jednak nie oznacza, że ryzyko nie istnieje.


Czym jest obowiązkowe zgłoszenie ENS do UE?

ENS (Entry Summary Declaration) to deklaracja bezpieczeństwa, składana w systemie ICS2, której celem jest przekazanie służbom celnym danych o towarach jeszcze przed ich wprowadzeniem na obszar celny UE.

W przypadku importu:

  • obowiązkowe zgłoszenie ENS do UE dotyczy przewozu towarów,
  • zgłoszenie musi zostać złożone przed przybyciem środka transportu,
  • odpowiedzialność za ENS spoczywa na przewoźniku.

To kluczowa informacja, ponieważ w praktyce nadal bywa ona mylnie przypisywana importerowi lub eksporterowi.

Jeżeli chcesz pogłębić wiedzę o wdrożeniu ICS2, zobacz nasz artykuł: https://prosteclo.pl/stan-wdrozenia-ics2-w-ue-2025/.


Granica Francja–Wielka Brytania – przepisy kontra rzeczywistość

Na przejściu typu Smart Border, jakim jest Calais–Dover, obserwujemy dziś wyraźną lukę pomiędzy przepisami a ich egzekwowaniem.

Z dostępnych informacji i praktyki operacyjnej wynika, że:

  • francuskie służby nie weryfikują jeszcze systemowo, czy ENS został złożony,
  • część przewoźników świadomie lub nieświadomie pomija ENS,
  • ruch odbywa się płynnie, mimo niespełnienia obowiązku.

To jednak stan przejściowy, a nie docelowy model funkcjonowania granicy.


Odpowiedzialność przewoźnika i realne ryzyko kar

Należy jasno podkreślić:

  • brak ENS nie obciąża importera ani eksportera,
  • pełna odpowiedzialność prawna leży po stronie przewoźnika,
  • możliwe są kary administracyjne sięgające nawet 3000 EUR.

Co istotne, sankcje mogą być nakładane retrospektywnie, po analizie danych systemowych. Fakt, że dziś „nikt nie pyta o ENS”, nie oznacza, że temat nie wróci.


ELO – przyszły standard po stronie francuskiej

Wraz z ENS pojawia się pojęcie koperty logistycznej ELO, czyli rozwiązania analogicznego do znanego w Wielkiej Brytanii numeru GMR. Więcej szczegółów o ELO znajdziesz na stronie francuskich służb celnych: https://www.douane.gouv.fr/fiche/obligatory-logistics-envelope-elo-key-transition-roro-trade-united-kingdom.

Na dziś:

  • ELO nie jest jeszcze obowiązkowe,
  • planowany termin obligatoryjnego wdrożenia to I kwartał 2026 r.,
  • w kierunku przywozowym do UE koperta ELO będzie musiała zawierać co najmniej jeden numer ENS,
  • ELO będzie obejmować zgłoszenia importowe, tranzytowe oraz deklaracje bezpieczeństwa ENS po stronie UE.

Oznacza to, że bez złożonego ENS nie będzie możliwe prawidłowe utworzenie koperty ELO przy imporcie do Unii Europejskiej. ENS stanie się więc nie tylko obowiązkiem samym w sobie, ale również warunkiem technicznym dalszej obsługi granicy w modelu Smart Border.

Docelowo przewoźnik na granicy FR–GB będzie operował wyłącznie dwoma numerami: ELO oraz GMR.rami.


Jak będzie wyglądał docelowy model Smart Border?

Przewóz z Francji do Wielkiej Brytanii

wymagane będą:

  • ELO – obejmujące unijne zgłoszenia wywozowe i tranzytowe,
  • GMR – obejmujący brytyjskie zgłoszenia przywozowe, tranzytowe oraz ENS.

Przewóz z Wielkiej Brytanii do Francji

wymagane będą:

  • GMR – obejmujący zgłoszenia wywozowe z Wielkiej Brytanii,
  • ELO – obejmujące zgłoszenia przywozowe do UE, tranzyt oraz ENS.

Model ten będzie obowiązywał niezależnie od tego, czy pojazd przewozi ładunek, czy jedzie „na pusto”.


Automatyczne obowiązkowe zgłoszenie ENS do UE – mniej ryzyka, niższe koszty

W odpowiedzi na nowe obowiązki udostępniamy aplikację umożliwiającą automatyczne składanie ENS w obu kierunkach:

  • do Unii Europejskiej,
  • do Wielkiej Brytanii.

System pozwala:

  • grupować wiele przesyłek w jedną kopertę ELO,
  • tworzyć jeden numer GMR dla całego pojazdu,
  • w pełni zautomatyzować proces bez ręcznego wprowadzania danych.

Dzięki temu:

  • koszty jednostkowe są znacząco niższe,
  • proces jest szybki i przejrzysty,
  • przewoźnik minimalizuje ryzyko kar i zatrzymań.

📩 Chcesz bezpiecznie realizować obowiązkowe zgłoszenie ENS do UE?

Jeżeli interesuje Cię:

  • automatyczne składanie ENS do UE i do Wielkiej Brytanii,
  • grupowanie ładunków w ELO lub GMR,
  • realne obniżenie kosztów dzięki automatyzacji,

👉 skontaktuj się bezpośrednio:
📧 karol@prosteclo.com

Chętnie pokażemy, jak w praktyce uporządkować dokumentację na granicy FR–GB i przygotować się na pełne wdrożenie nowych wymogów.