EUR.1 і сертифікат походження — документи та вимоги

ПОХОДЖЕННЯ. ДОКУМЕНТИ. МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ.

EUR.1 — що це й для чого він потрібен?

Сертифікат з перевезення товару EUR.1 (Movement Certificate EUR.1), який також називають сертифікатом EUR.1, є одним із доказів преференційного походження товарів. Його використовують, коли це передбачає відповідна торговельна угода. Він документує умову, необхідну для застосування зниженої або нульової ставки мита в країні імпорту.

Цей документ не обов’язково додають до кожного міжнародного відправлення. Він також не підтверджує сам факт експорту. Перед замовленням сертифіката потрібно перевірити, чи товар відповідає правилам походження та чи EUR.1 є належним доказом для цієї поставки.

Документ має підтверджувати фактичне походження.

Купівля товару в Польщі чи іншій країні ЄС не означає автоматично його походження з ЄС. Сам рахунок-фактура з польською адресою продавця цього не визначає. Варто подбати про документацію під час купівлі, перш ніж одержувач попросить сертифікат.

EUR.1, Certificate of Origin і A.TR — відмінності

Подібні назви документів не означають однакового застосування. Почніть із розрізнення їхніх функцій.

Документ	Що підтверджує?	Коли його розглядати?	На що звернути увагу?
EUR.1	Преференційне походження за відповідною торговельною угодою.	Коли відповідна торговельна угода допускає EUR.1 як доказ для преференції.	Сама наявність сертифіката не замінює виконання правил.
Сертифікат походження	Непреференційне походження товару.	Коли цього вимагають правила країни імпорту, одержувач або умови операції.	Сам по собі не дає права на преференційне мито.
A.TR	Статус вільного обігу в межах митного союзу ЄС–Туреччина.	У торгівлі, охопленій цим митним союзом.	Це не сертифікат походження; він не охоплює всі товари.
Декларація або заява про походження	Походження, заявлене експортером у передбаченій формі.	Коли відповідна угода дозволяє такий доказ.	Важливі текст, вартість товарів і можливі повноваження експортера.

Як обрати належний документ для поставки?

Визначте товар і напрямок. Підготуйте опис товару, код CN, країни експорту й імпорту та заплановану дату операції.
Перевірте мету запиту. Йдеться про митну преференцію, адміністративну вимогу, акредитив чи положення договору з одержувачем?
Перевірте правило походження. Визначте відповідну торговельну угоду й вимоги до товару. Вибір документа — наступний етап.
Зберіть докази. Пов’яжіть документи виробника й постачальників із конкретними позиціями рахунку-фактури та товарами у відправленні.
Узгодьте форму й строк. Перевірте, хто складає або видає документ і як його передати одержувачу.

Якщо одержувач написав лише «certificate of origin», попросіть уточнення. Побутова назва в листуванні може не визначати однозначно потрібний документ.

Хто видає сертифікат EUR.1?

Сертифікат з перевезення товару EUR.1 видає компетентний митний орган на заяву експортера або його уповноваженого представника. Документ підтверджує преференційне походження товарів і дозволяє застосувати знижену ставку чи звільнення від мита в країні імпорту за умови виконання вимог відповідної торговельної угоди.

Експортер зобов’язаний надати документи, що підтверджують преференційне походження товарів. Митна агенція може допомогти підготувати заяву й необхідну документацію, але остаточне рішення про видачу EUR.1 приймає митний орган.

Для підготовки заяви потрібні, зокрема, дані експортера й одержувача, докладний опис товарів, країна призначення та документи, що підтверджують виконання відповідних правил походження.

Вимоги до видачі сертифікатів EUR.1 можуть відрізнятися залежно від торговельної угоди, тому щоразу потрібно перевіряти чинні положення й необхідні документи.

Документи для EUR.1 — виробник і посередник

Обсяг матеріалів залежить від способу отримання товару й правила, яке потрібно підтвердити. Зазвичай вихідною основою є рахунок-фактура, опис товару, виробничі дані та докази від постачальників.

ВИРОБНИК

Покажіть, як виготовляють товар.

Підготуйте опис виробничого процесу, перелік матеріалів і компонентів, їхню класифікацію та наявні докази походження. Дані про вартість або масу потрібні, якщо на них посилається відповідне правило. Єдиного відсотка матеріалів з ЄС для всіх товарів не існує.

ПОСЕРЕДНИК

Пов’яжіть купівлю з експортованою партією.

Підготуйте рахунки-фактури на купівлю й документи від постачальника, зокрема відповідну декларацію постачальника, якщо вона є підставою визначення походження. Має бути зрозуміло, яких товарів і поставок стосуються документи.

За неповної документації спочатку слід визначити, яких документів бракує та чи можна їх доповнити. Преференційне походження не можна підтвердити лише країною купівлі чи запевненням постачальника, що потрібні документи буде надано пізніше.

Декларація постачальника — важливий доказ, окремий від EUR.1

Декларація постачальника передає експортеру відомості, потрібні для визначення походження товару. Вона може стосуватися однієї поставки або, за виконання умов, кількох поставок у певний період. Це не «декларація EUR.1» і не самостійна заміна доказу, потрібного в країні імпорту.

Для товарів із преференційним походженням зразки декларації постачальника та довгострокової декларації передбачено відповідно в додатках 22-15 і 22-16 до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2015/2447. Потрібно перевірити текст, охоплені товари, преференційні напрямки та період дії.

Підпис і зберігання документації

Не слід вважати, що кожна правильна декларація потребує паперового оригіналу з власноручним підписом. Для електронного складання передбачено винятки за певних умов, наприклад належного зобов’язання постачальника. Звичайний електронний лист із запевненням щодо походження від цього не стає декларацією, що відповідає вимогам.

Зберігайте матеріали у формі, що дозволяє подальшу перевірку. Відсутність паперового оригіналу сама по собі не змінює автоматично походження товару; проблема полягає у відсутності надійної підстави для підтвердження заявленого статусу.

Де знайти зразки декларацій постачальника?

Декларації постачальника щодо поставок товарів у Європейському Союзі визначено в таких додатках до Імплементаційного регламенту Комісії (ЄС) 2015/2447 (UKC-RW):

Додаток 22-15 UKC-RW – декларація постачальника щодо товарів із преференційним походженням.
Додаток 22-16 UKC-RW – довгострокова декларація постачальника щодо товарів із преференційним походженням.
Додаток 22-17 UKC-RW – декларація постачальника щодо товарів без преференційного походження.
Додаток 22-18 UKC-RW – довгострокова декларація постачальника щодо товарів без преференційного походження.

Декларація на рахунку-фактурі замість EUR.1

За регулярних відправлень варто перевірити можливість документування походження без окремої заяви на сертифікат щоразу. За багатьма торговельними угодами будь-який експортер може скласти декларацію на рахунку-фактурі чи іншому комерційному документі для відправлення товарів відповідного походження вартістю до 6 000 євро, а понад цей ліміт — уповноважений експортер.

Це не універсальне правило для кожної угоди. Потрібно перевірити спосіб визначення вартості, необхідний текст декларації, підпис і обсяг дозволу. Сам напис «Made in EU» не замінює належної формули. Спрощення зменшує формальності, але не звільняє від доведення походження.

Докладніше про це — у нашій статті Уповноважений експортер. Перед оформленням доказу походження слід перевірити, який спосіб документування преференційного походження передбачає угода з відповідною країною: номер уповноваженого експортера, номер REX чи іншу дозволену форму.

REX і Велика Британія — не кожна преференція ґрунтується на EUR.1

Уповноважений експортер і зареєстрований експортер REX — окремі механізми. Необхідна форма самостійного документування походження випливає з відповідної торговельної угоди. Номер REX не є загальним підтвердженням походження з ЄС усіх товарів компанії.

У торгівлі за угодою ЄС–Велика Британія преференція може ґрунтуватися на заяві про походження або знанні імпортера. EUR.1 не є доказом, передбаченим цією угодою. Для заяви експортера з ЄС реєстрація REX потрібна, якщо вартість товарів відповідного походження у відправленні перевищує 6 000 євро.

Знання імпортера означає наявність достатньої інформації для підтвердження виконання правил, а не лише переконання щодо походження товару. Дізнайтеся про реєстрацію REX. Якщо вам також потрібне імпортне митне оформлення у Великій Британії, ознайомтеся з послугами Simple Duty.

Certificate of Origin — непреференційний сертифікат походження

Так званий «звичайний» сертифікат походження підтверджує непреференційне походження. Він може бути потрібен через вимоги країни імпорту, контрагента або умов оплати. Сам по собі він не дає права на знижену преференційну ставку мита.

У Польщі такі сертифікати видають уповноважені митні органи та Польська господарська палата (KIG) за відповідними процедурами. KIG також дозволяє електронні заяви. Перед вибором форми перевірте, чи одержувач приймає цифровий документ, чи потребує паперового та можливої додаткової, зокрема консульської, легалізації.

Непреференційні правила не слід загалом називати «менш суворими». Вони мають інші підстави й застосування, ніж преференційні. Країни можуть використовувати різні правила визначення непреференційного походження.

A.TR — статус вільного обігу в торгівлі з Туреччиною

A.TR не підтверджує походження товару. Він підтверджує статус вільного обігу в торгівлі, охопленій митним союзом ЄС–Туреччина, в обох напрямках. Наприклад, товар із Китаю, належно випущений у вільний обіг у ЄС, може відповідати умовам такого статусу.

Однак митний союз охоплює не всі товари. Для сільськогосподарських товарів за окремими угодами, а також вугілля й сталі важливі відповідні правила преференційного походження. Особливі умови стосуються й перероблених сільськогосподарських товарів. Тому перед вибором A.TR потрібно перевірити товарне охоплення, статус і умови поставки.

Для одного товару може знадобитися окрема оцінка статусу й походження.

A.TR не замінює підтвердження країни походження, якщо ці дані потрібні для інших торговельних заходів. Він також не означає автоматичної відсутності всіх платежів та обмежень.

Чинність, перевірка й відсутність документів — що з’ясувати перед відправленням?

Строки чинності й зберігання доказів та правила подання після строку визначає відповідна торговельна угода. Не слід переносити один строк із попередньої операції на всі напрямки експорту.

За певних обставин можна просити ретроспективну видачу EUR.1. У разі втрати чи знищення сертифіката окремим способом є дублікат. Кожен варіант вимагає виконання відповідних умов і документації; це не заміна відсутнього походження.

Органи можуть перевіряти документи й після митного оформлення. Якщо походження або доказ не підтвердяться, преференцію можуть оскаржити. Тому варто зберігати узгоджені матеріали від купівлі й виробництва до відправлення.

Не знаєте, чи достатньо наявних матеріалів? Надішліть опис справи й документи для аналізу до запланованого митного оформлення. З’ясуємо, що можна підтвердити та які доповнення потрібні.

ДОСВІДЧЕНІ ФАХІВЦІ. ЦИФРОВІ ІНСТРУМЕНТИ.

Узгодьмо документи до відправлення товару.

Митна агенція Proste Cło допомагає визначати й документувати походження товарів та готувати митне оформлення. Аналізуємо напрямок поставки, наявні докази й вимоги до документа. За регулярного експорту також оцінюємо можливість статусу уповноваженого експортера або реєстрації REX.

Що надіслати спочатку?

Країни експорту й імпорту, опис товару та код CN, якщо відомий.
Рахунок-фактура або проєкт операції, кількість товару й запланована дата відправлення.
Чи є ви виробником або посередником; документи купівлі та наявні докази походження.
Вимоги одержувача: назва документа, можливий зразок або положення договору чи акредитива.

Документи можна передати електронно. Після узгодження деталей і підписання договору надішлемо підготовлений шаблон уповноваження. Онлайн-обслуговування не звільняє від пред’явлення товару митним органам або можливої перевірки.

Запитати про документи походження

Опишіть свою справу у формі. Документи можна надіслати електронною поштою на prosteclo@prosteclo.com.

ЗАПИТАННЯ ТА ВІДПОВІДІ

Що ще варто знати?

Що таке EUR.1?

EUR.1 — сертифікат з перевезення товару, що підтверджує преференційне походження за угодою, яка передбачає такий доказ. Він може слугувати для зниженої або нульової ставки мита за виконання інших умов.

Чи EUR.1 і Certificate of Origin — той самий документ?

Ні. EUR.1 документує преференційне походження. Непреференційний Certificate of Origin підтверджує походження для інших вимог і сам по собі не дає права на преференційну ставку мита.

Хто видає EUR.1?

Для експорту з Польщі EUR.1 видають компетентні митні органи на заяву експортера чи його уповноваженого представника. Експортер готує дані й документацію для перевірки походження.

Чи може торговельний посередник отримати EUR.1?

Так, якщо товари відповідають належним правилам і це можна документально підтвердити. Посередник має пов’язати продані товари з документами купівлі та відповідними доказами постачальника. Самої купівлі в ЄС недостатньо.

Чи декларація постачальника є сертифікатом EUR.1?

Ні. Декларація постачальника допомагає визначити походження та скласти належний доказ. Вона не замінює автоматично EUR.1, декларацію чи заяву, потрібну під час імпорту.

Чи декларація постачальника завжди потребує власноручного підпису?

Для електронних документів передбачено винятки за виконання відповідних умов. Тому потрібно оцінити форму декларації та підставу винятку; не слід припускати ні обов’язковість паперового оригіналу в кожному випадку, ні довільність підпису.

Чи завжди до 6 000 євро можна замінити EUR.1 декларацією на рахунку-фактурі?

Багато угод передбачають таке спрощення. Відповідна угода визначає ліміт, його розрахунок, необхідний текст і повноваження експортера. Спочатку перевіряють, чи товари мають потрібне походження й чи угода допускає таку форму доказу.

Чи використовують EUR.1 для експорту до Великої Британії?

Преференція за угодою ЄС–Велика Британія ґрунтується на заяві про походження або знанні імпортера. EUR.1 не є доказом за цією угодою. Вимоги REX для експортера з ЄС слід перевіряти щодо вартості товарів відповідного походження.

Чи A.TR підтверджує походження товару з ЄС?

Ні. A.TR підтверджує статус вільного обігу в межах митного союзу ЄС–Туреччина. Товар із третьої країни теж може відповідати умовам цього статусу. Для товарів, виключених із митного союзу, діють окремі правила.

Чи можна отримати EUR.1 після експорту або повторно після втрати?

У певних випадках відповідні положення дозволяють ретроспективну видачу або дублікат. Це різні процедури, що потребують документів та оцінки компетентного органу. Можливості й строки перевіряють для конкретної угоди.

Чи сам сертифікат гарантує відсутність мита або перевірок?

Ні. Важливі фактичне походження, правильність доказу та інші умови преференції. Документи можуть перевірити пізніше; слід зберігати матеріали, що підтверджують виконання правил.

Джерела й матеріали для перевірки

Належний документ і правила походження визначають для конкретного товару, напрямку та дати поставки. Наведені матеріали Європейської комісії, митних адміністрацій і KIG допомагають перевірити вимоги; детальні умови випливають із відповідних положень і торговельних угод.