System SENT to obowiązkowy rejestr przewozu niektórych towarów, który został wprowadzony w Polsce w celu zwiększenia kontroli nad przemieszczaniem towarów wrażliwych. Jeżeli w Twojej firmie kupujesz, sprzedajesz lub przewozisz określone towary – musisz wiedzieć, kiedy i jak zgłaszać je do SENT, aby uniknąć ryzyka wysokich kar.

W tym artykule wyjaśniamy, w jakich sytuacjach należy dokonać zgłoszenia SENT, kto jest za to odpowiedzialny i jak nie popełnić kosztownego błędu. Skupiamy się wyłącznie na praktycznych obowiązkach, które wynikają z przepisów.

Czym jest System SENT – podstawa prawna i cel systemu?

System SENT to elektroniczny rejestr monitorowania przewozu tzw. towarów wrażliwych, funkcjonujący w Polsce od 2017 roku. Jego działanie reguluje przede wszystkim:

  • Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi,
  • akty wykonawcze, w tym rozporządzenia Ministra Finansów, które określają wykaz towarów objętych obowiązkiem zgłoszenia (na podstawie kodów CN).

Z punktu widzenia przedsiębiorcy lub przewoźnika System SENT oznacza obowiązek rejestrowania przewozów określonych towarów, uzupełniania danych i posiadania potwierdzenia zgłoszenia przez cały czas trwania transportu. Brak zgłoszenia lub błędne dane mogą skutkować bardzo wysokimi karami.

💡 W ramach systemu funkcjonuje również tzw. RMPD – elektroniczne potwierdzenie zgłoszenia SENT, które przewoźnik musi mieć przy sobie w czasie przewozu. To jednak temat na osobny artykuł.

Jakie towary podlegają SENT?

Do towarów objętych SENT należą m.in.:

  • paliwa silnikowe i opałowe (olej napędowy, benzyna, LPG),
  • alkohol etylowy i alkohole skażone,
  • susz tytoniowy i półprodukty nikotynowe,
  • oleje roślinne, cukier, glukoza, wybrane produkty spożywcze,
  • zboża – np. pszenica, kukurydza (ale nie wszystkie – np. jęczmień czy sorgo mogą być wyłączone),
  • odpady – jeśli znajdują się w wykazie SENT,
  • niektóre substancje chemiczne i inne towary wysokiego ryzyka.

👉 Kluczowy jest kod CN (celny) towaru – to według niego ustala się, czy towar podlega zgłoszeniu.

Aktualny wykaz towarów objętych SENT dostępny jest na stronie PUESC.

Nie każdy przewóz towarów z wykazu podlega SENT – ważne wyjątki i limity

Na podstawie wykazu towarów objętych systemem SENT warto podkreślić, że sam fakt ujęcia danego towaru na liście nie oznacza automatycznie obowiązku jego zgłoszenia. Przepisy wprowadzają bowiem szczegółowe warunki stosowania oraz wyłączenia, które mają kluczowe znaczenie przy ocenie, czy dany przewóz podlega monitorowaniu.

Na przykład pszenica (CN ex 1001) i kukurydza (CN 1005) podlegają obowiązkowi zgłoszenia w systemie SENT tylko wtedy, gdy masa brutto przesyłki przekracza 10 000 kg. Oznacza to, że mniejsze ilości – nawet jeśli są to towary objęte monitoringiem – nie wymagają zgłoszenia. Dodatkowo, jak wynika z Rozporządzenia Ministra Finansów, nawet jeżeli ilość przekracza 10 000 kg i przewóz zaczyna się na terenie Polski, to zgłoszenie również nie jest wymagane – ale dotyczy to jedynie towarów określonych w artykule 9b tegoż rozporządzenia.

W wielu przypadkach obowiązek zgłoszenia nie obejmuje towarów przewożonych w małych opakowaniach jednostkowych, jak np. oleje w opakowaniach do 26 kg/litrów lub produkty alkoholowe w butelkach do 5 litrów. Ustawodawca przewidział również szereg sytuacji wyłączających konieczność zgłoszenia – np. dostarczenie towarów osobom fizycznym na własny użytek, transport przez operatorów pocztowych, przewozy w określonych procedurach celnych, czy przemieszczanie w systemie EMCS (e-AD).

W praktyce oznacza to, że każdy przypadek przewozu towaru objętego SENT powinien być oceniany indywidualnie, z uwzględnieniem takich czynników jak masa przesyłki, sposób pakowania, przeznaczenie, status odbiorcy oraz zastosowane procedury. Dobrze przygotowana analiza tych elementów pozwala uniknąć niepotrzebnych zgłoszeń i potencjalnych sankcji za ich brak.

Kto jest zobowiązany do dokonania zgłoszenia w systemie SENT?

Obowiązek zgłoszenia zależy od rodzaju przewozu:

  • PL → PL (przewóz krajowy): podmiot wysyłający,
  • UE → PL (nabycie wewnątrzwspólnotowe) / import spoza UE: podmiot odbierający,
  • PL → UE / poza UE (eksport): podmiot wysyłający,
  • Tranzyt przez PL: przewoźnik.

W każdej sytuacji wymagane jest:

  • przesłanie zgłoszenia przez system PUESC,
  • uzyskanie numeru referencyjnego i przekazanie go przewoźnikowi przed rozpoczęciem przewozu.

🔗 Jak zarejestrować firmę w PUESC? Instrukcję znajdziesz tutaj:
👉 https://prosteclo.pl/rejestracja-firmy-na-puesc/

Kary w systemie SENT – za co grożą i ile wynoszą?

Kary za naruszenia przepisów SENT są bardzo dotkliwe i mogą wynieść nawet setki tysięcy złotych. Oto najczęstsze przypadki:

  • ❌ Brak zgłoszenia: 46% wartości brutto towaru, min. 20 000 zł.
  • ❌ Błędne dane (np. masa, kod CN): 46% różnicy wartości brutto, min. 20 000 zł.
  • ❌ Brak potwierdzenia odbioru: 20 000 zł.
  • ❌ Brak danych po stronie przewoźnika (np. nr rejestracyjny): 10 000 zł.
  • ❌ Brak dostarczenia towaru / nieustalone miejsce dostawy: 100 000 zł.
  • ❌ Brak zakończenia zgłoszenia: 10 000 zł.

📌 Kary mogą być naliczane na podstawie rozbieżności między zgłoszeniem a rzeczywistym stanem przewozu stwierdzonym podczas kontroli.

Czy można uniknąć kary w systemie SENT?

Tak. Organ może odstąpić od nałożenia kary, jeśli:

  • przemawia za tym interes publiczny lub ważny interes strony (np. awaria systemu, oczywista omyłka),
  • przedsiębiorca złoży wniosek o odstąpienie od kary z odpowiednim uzasadnieniem,
  • zachodzą przesłanki do zastosowania pomocy de minimis.

Potrzebujesz pomocy przy zgłoszeniu SENT? Skontaktuj się z nami!

System SENT wymaga wiedzy, czujności i dokładności. Niewielki błąd może kosztować nawet kilkadziesiąt tysięcy złotych – nie warto ryzykować.

Agencja Celna Proste Cło wspiera firmy w całej Polsce i Unii Europejskiej w poprawnym zgłaszaniu przewozów SENT. Sprawdzimy Twoje towary, ocenimy obowiązek zgłoszenia, wypełnimy formularze i dopilnujemy formalności – 24/7.

👉 Umów odprawę przez formularz kontaktowy, napisz lub zadzwoń:
https://prosteclo.pl/kontakt/
📞 +48 693 807 806
📩 prosteclo@prosteclo.pl
Lub kliknij przycisk Rozpocznij Procedurę w prawym górnym rogu naszej strony!